Με επικύρωση Η σύμβαση 186 της ΔΟΕ (Διεθνής Οργάνωση Εργασίας) από την κυβέρνηση, όποιος επιλέξει να εργαστεί σε κρουαζιέρες ή εμπορικά πλοία στα ανοικτά της Βραζιλίας μπορεί να διέπεται από τους νόμους της σημαίας του πλοίου (εθνικότητα του σκάφους) και όχι από την CLT ( Ενοποίηση των εργατικών νόμων), σύμφωνα με ειδικούς που ακούστηκαν από την έκθεση.
Στις 17 Δεκεμβρίου, η Γερουσία ενέκρινε ένα PDL (Σχέδιο Νομοθετικού Διατάγματος) που επικυρώνει τη σύμβαση της ΔΟΕ που ρυθμίζει τα δικαιώματα των ναυτικών, συμπεριλαμβανομένων ωρών εργασίας και ανάπαυσης, διακοπών, διαμονής, τροφίμων και προστασίας της υγείας και της ασφάλειας.
Πολύ αναμενόμενο από εταιρείες του ναυτιλιακού κλάδου, το πρότυπο έχει ήδη εγκριθεί από το Επιμελητήριο και τη Γερουσία, αλλά πρέπει να εγκριθεί από τον Πρόεδρο Jair Bolsonaro για να τεθεί σε ισχύ.
Δείτε επίσης: Ανακαλύψτε πώς να τρώτε καλά στο εξωτερικό χωρίς να ξοδεύετε πολλά
Το πρότυπο πρέπει να εγκριθεί χωρίς δυσκολίες
Όλα δείχνουν, ωστόσο, ότι δεν θα υπάρξει αντίσταση από τον πρόεδρο. Πρώτον, επειδή ένα από τα επιχειρήματα εκείνων που υποστηρίζουν την επικύρωση είναι ότι η υιοθέτηση κανόνων από άλλες χώρες θα μπορούσε να ξεκλειδώσει τη δημιουργία θέσεων εργασίας στον τομέα, ένα ζήτημα που είναι αγαπητό για την κυβέρνηση.
Δεύτερον, επειδή αυτή η ομιλία είναι επίσης σύμφωνη με εκείνη του γιου του Προέδρου Flávio Bolsonaro (χωρίς κόμμα-RJ), εισηγητή του έργου στη Γερουσία. Κατά τη διάρκεια της ψηφοφορίας για το PDL, ο Flávio είπε ακόμη ότι η επικύρωση της σύμβασης 186 θα πρέπει να δημιουργήσει θέσεις εργασίας επειδή θα τερματίσει τη νομική αβεβαιότητα για ξένες εταιρείες που θέλουν να δραστηριοποιηθούν στις ακτές της Βραζιλίας.
Στην πραγματικότητα, δεν υπάρχει νομική κατανόηση. Οι τάξεις TST (Ανώτατο Εργατικό Δικαστήριο) δεν έχουν συναίνεση για την εφαρμογή της εργατικής νομοθεσίας στον ναυτικό χώρο. Το δικαστήριο έχει ήδη λάβει αποφάσεις σε αντίθετες κατευθύνσεις, λαμβάνοντας υπόψη μερικές φορές τους νόμους της επικράτειας της Βραζιλίας (CLT), λαμβάνοντας μερικές φορές υπόψη τους κανόνες της σημαίας του πλοίου (εθνικότητα του σκάφους).
Με την επικύρωση της σύμβασης 186 (που ονομάζεται επίσης MLC), οι ειδικοί λένε ότι επιτυγχάνεται μια κατανόηση: η εφαρμογή των νόμων της σημαίας του πλοίου.
«Ήταν ένα χάος. Κίνδυνος για εκείνους που ήθελαν να απασχολούν έναν βραζιλιάνο ναυτικό. Με την επικύρωση αυτής της σύμβασης από τη Βραζιλία, ορίζεται ότι η νομοθεσία περί σημαίας είναι έγκυρη », λέει ο Luis Fernando Resano, εκτελεστικός διευθυντής της Abac (Βραζιλιάνικη Ένωση Ναυτιλιακών Καμποτάζ).
Όλα τα έθνη πρέπει να συμμορφώνονται με τις ελάχιστες συνθήκες εργασίας
"Θα εφαρμοστεί ο νόμος περί σημαίας, ο οποίος, στο τέλος, είναι το MLC, επειδή όλες οι χώρες με ναυτική παράδοση έχουν υιοθετήσει αυτήν τη σύμβαση", δήλωσε ο Marcelo Fortes, εργατικός δικηγόρος στο Fortes e Prado.
Επιβεβαιώνει ότι η επικάλυψη των νόμων για τη σημαία του πλοίου στο CLT δεν έρχεται να θέσει τον Βραζιλιάνο εργαζόμενο σε ευάλωτη κατάσταση, επειδή όλα τα έθνη με ναυτική παράδοση προσχώρησαν στη σύμβαση και έπρεπε να προσαρμοστούν στις ελάχιστες συνθήκες εργασίας που ορίζει η οντότητα .
Το μέτρο, σύμφωνα με την εκτίμησή του, φαίνεται να επιφέρει ομοιομορφία στον τρόπο με τον οποίο οι ναυτιλιακές εταιρείες διαχειρίζονται τα μέλη του πληρώματος διαφορετικών εθνικοτήτων.
«Ο σκοπός της ΔΟΕ από το 2006 ήταν να δημιουργήσει την ισότητα για όλους τους εργαζόμενους στο πλοίο να έχουν τον ίδιο νομικό κανονισμό», λέει.
Ωστόσο, υπάρχουν εκείνοι που συζητούν την εγκυρότητα του επιχειρήματος ότι η Σύμβαση 186 θα επιτρέψει στους νόμους από το εξωτερικό να παρακάμψουν το CLT. Αυτό συμβαίνει επειδή, σύμφωνα με εκείνους που εργάζονται στην περιοχή, οι κανόνες της ΔΟΕ είναι απλώς ένα νομικό πλαίσιο που δημιουργεί ελάχιστες προϋποθέσεις, οι οποίες έχουν ήδη ξεπεραστεί από τους νόμους της Βραζιλίας.
Για τους Βραζιλιάνους, λίγες αλλαγές
"Για τον εργαζόμενο εδώ, δεν θα υπάρξει μεγάλη αλλαγή, επειδή οι βραζιλιάνοι ναυτικοί, μέσω των νόμων μας και των συλλογικών συμβάσεών τους, έχουν ήδη φτάσει σε επίπεδα υψηλότερα από αυτά που διατάσσονται στη συμφωνία της ΔΟΕ", δήλωσε ο Ρικάρντο Πόνζι, πρόεδρος της FNTTAA Ομοσπονδία Εργαζομένων Μεταφορών Υδάτων και παρόμοια).
Η εργατική δικηγόρος Denise Arantes, από το γραφείο Mauro Menezes, επιβεβαιώνει το επιχείρημα δηλώνοντας ότι, στο πνεύμα της ΔΟΕ, δεν υπάρχει τρόπος για μια σύμβαση μιας οργάνωσης να παρακάμψει νόμους που προστατεύουν περισσότερο τους εργαζόμενους.
«Στο γενικότερο δίκαιο, η οργάνωση λέει ότι η επικύρωση οποιασδήποτε από τις συμβάσεις της από μια χώρα δεν μπορεί ποτέ να επηρεάσει έναν νόμο αυτού του κράτους που είναι πιο ευνοϊκός», λέει.
Ο δικηγόρος επιβεβαιώνει επίσης ότι, ακόμη και με την επικύρωση της σύμβασης, το Σύνταγμα της Βραζιλίας γίνεται κυρίαρχο.
«Το πρότυπο επικυρώνεται κάτω από το Σύνταγμα. Όλα τα εργασιακά δικαιώματα, όπως μια εβδομάδα εργασίας 44 ωρών, το δικαίωμα FGTS, το δικαίωμα σε διακοπές με [επιπλέον] 1/3 [του μισθού] προβλέπονται στο άρθρο 7 του Συντάγματος. Και κανένα πρότυπο δεν μπορεί να είναι υψηλότερο από το σύνταγμα μιας χώρας. "
Στην περίπτωση τουριστικών σκαφών που παραμένουν μόνο στις ακτές της Βραζιλίας, από το 2006, το ψήφισμα του Εθνικού Συμβουλίου Μετανάστευσης καθορίζει ότι τα πλοία που παραμένουν για περισσότερες από 30 ημέρες εδώ έχουν τουλάχιστον το 25% των Βραζιλιάνων στο πλήρωμα τους.
Το μέτρο στοχεύει στην αύξηση των θέσεων εργασίας
Όσοι γνωρίζουν τον κλάδο λένε ότι η Βραζιλία έχει υψηλό κόστος λόγω της κακής υποδομής των λιμένων, της υψηλής τιμής πλοήγησης (ελιγμός πλοίων στα λιμάνια) στη χώρα και των ποσοστών επιβίβασης και αποβίβασης. Με την υιοθέτηση του CLT, η λειτουργία θα γίνει ακόμη πιο ακριβή.
Ένα άτομο που συνοδεύει το θέμα είπε στην έκθεση, υπό την προϋπόθεση της ανωνυμίας του, ότι η εφαρμογή των βραζιλιάνικων νόμων είναι σήμερα ένας ακόμη λόγος για τον οποίο οι εταιρείες δεν λειτουργούν στις ακτές της Βραζιλίας.
Δείτε περισσότερα: 19 τρόποι εργασίας από το σπίτι και να κερδίσετε χρήματα στο Διαδίκτυο
Στην πραγματικότητα, ο αριθμός των κρουαζιέρας στις ακτές της Βραζιλίας ήταν ήδη σχεδόν τριπλάσιος από τις επτά της περασμένης σεζόν. Κατά τα έτη 2010 και 2011, ο αριθμός των τουριστικών σκαφών εδώ έφτασε τα 20.
Ένα από τα μέτρα που προτείνει ο Πρόεδρος Jair Bolsonaro είναι η αύξηση του ναυτικού τουρισμού στη χώρα, αυξάνοντας τον αριθμό των κρουαζιέρας σε 40 έως τα τέλη του 2022.
Σύμφωνα με μια έκθεση της Clia Brasil (ένωση εταιρειών κρουαζιέρας) με την FGV (Fundação Getulio Vargas), την περίοδο 2018/2019, η βιομηχανία κρουαζιέρας δημιούργησε 32.000 θέσεις εργασίας, εκ των οποίων οι 2.115 αντιστοιχούν στο πλήρωμα των πλοίων.
